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集会会议审议相关陈诉和决策

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召开座谈会

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实地调研


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调研听取意见


焦点提示

民营企业是处所经济的主力军,是办理就业的主渠道,是处所GDP、财务和税收的主要孝敬者。掩护民营经济平等康健成长,干系全市经济成长大局,干系处所长治久安,干系群众切身好处。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记对广东重要发言和关于掩护民营企业成长的重要发言精力,营造不变、透明、可预期和公正竞争的国际一流营商情况,敦促经济高质量成长,10月29日,市十四届人大常委会第二十七次集会会议审议通过《汕头市人民代表大会常务委员会关于支持和推进人民法院、人民查看院司法掩护民营企业平等康健成长的决策》,创新性地以作出决策的方法增强对民营企业的司法保障,出力打造法治化营商情况,敦促我市民营经济平等康健成长。


决策

敦促经济高质量成长

《汕头市人民代表大会常务委员会关于支持和推进人民法院、人民查看院司法掩护民营企业平等康健成长的决策》提出五点决策如下:

一、提高政治站位,切实加强掩护民营企业成长司法理念。

二、类型司法行为,依法掩护民营企业家人身工业安详和企业正当权益。

三、依法推行职责,强化司法掩护民营经济成长的协力。

四、主动精准处事,365体育中文网站,晋升司法处事民营经济成长的效能。

五、增强法治宣传,营造保障民营经济平等康健成长的精采法治情况。


问题

掩护民营企业 “法力”不敷

全市现有民营经济单元35万户,孝敬70%以上的地域出产总值,85%以上的牢靠资产投资额,95%以上的城镇劳动就业,97%以上的商标品牌,98%以上的技能创新成就,99%以上的经济单元数量。全市33家A股上市企业中31家是民营企业,42家“新三板”、591家华侨板挂牌企业全部都是民营企业,718家高新技能企业中580家是民营企业,全国7家玩具上市企业中6家是我市民营企业。2018年全市实现民营经济增加值1794.37亿元,同比增长7.6%,占GDP比重71.4%。

连年来,我市在增强对民营企业司法保障,推进民营经济规模合理司法方面,取得必然成效,但也存在不少问题。主要表示在:一是对保障民营经济平等康健成长的重要性认识有待提高。司法构造个体部分、部门司法人员对中央勉励支持引导民营经济成长的决定陈设领略还不足深刻,对民营经济的职位和浸染认识不到位,对法治化营商情况的重要性认识不到位,存在少数办案没有充实思量社会效应的现象。二是落实平等掩护的事情机制不足完善。“法令至上”“法令眼前人人平等”的法管理念树立还不足安稳,仍然存在重行政构造轻企业、重国有轻民营、重刑事轻民事等现象。各部分在掩护民营企业方面形成协力不足,缺乏科学有效的查核评估体系,缺乏行之有效的监视机制。三是民营企业家人身工业权力和民营企业正当权益掩护力度有待增强。对民营企业家人身工业采纳强制法子的审查和监视有待进一步增强,落实宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽制度、有错必纠要求等的有效法子还偏少。执行事情实际执行到位率还偏低,对办理“僵尸企业”无足额工业付出破产用度问题的经费保障还不足。四是司法处事程度和结果还需提高。针对民营企业的法治宣传、法治体检、法令发起等,开展勾当还不足遍及,要领方法还相对单一,实际结果还不足突出。司法事情效率还需进一步提高,司法处事平台建树的普及性、便利性、人性化还不足,平台之间尚未实现互联互通,整体协力不足。司法步队中民商事、常识产权、金融等方面专业人才相对欠缺,部门司法人员处事意识有待提高。


调研

遍及听取意见 找“症结”

为增强对我市民营企业的司法保障,为促进我市民营经济平等康健成长缔造精采法治情况,市人大常委会率领高度重视,作出明晰指示和详细要求,郑通声署理主任、林平副主任核定了专题事情方案。本年3月份起,市人大常委会副主任林平教育由监察司法工委主任、部门市人大代表及有关人员构成的调研组,通过走访、实地察看、座谈交换等方法,先后到市当局、市纪委监委、市人大常委会办公室的信访部分,市工商联、总商会人民调整委员会,市司法局、状师协会,澄海区、金平区,市法院、查看院调研座谈,召开市工信局、公安局、市场禁锢局等市直部分座谈会,调研走访10场次,召开座谈会12场次,听取市“两院”、16个市直单元和2个区相关部分的环境讲述,遍及听取人大代表、民营企业协会商会、民营企业代表、状师代表、有关专家学者的意见和发起。在此基本上,经重复接头研究、征求意见、推敲论证,365体育中文网站,形成专题调研陈诉,于10月底提请市人大常委会审议,并创新性专门就支持和推进人民法院、人民查看院增强民营企业司法掩护作出决策,为民营经济平等康健成长提供坚定法治保障。


献策

提高政治站位 僵持“平等掩护”